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"Mecanismos para la consolidación del modelo de transversalidad de la perspectiva de género en el TECDMX"

Foto del escritor: TE CDMX / CIISTE CDMX / CIIS










MECANISMOS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL MODELO DE TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL TECDMX.

Especialista en Derecho Electoral Martha Leticia Mercado Ramírez

Magistrada del TECDMX



La inherente pluralidad de ideas, expectativas e intereses en una sociedad democrática, incluso sus contradicciones y conflictos, se concilian en el diálogo corresponsable entre la ciudadanía y las instituciones.


Esta es la fuente esencial del ideal civilizatorio del constitucionalismo social contemporáneo, sobre el cual, se edifica el modelo de transversalidad de los derechos humanos, la integridad institucional y el régimen político de la Ciudad de México.


Esto implica que las decisiones fundamentales en la entidad deben orientarse a elevar la calidad de ciudadanía de todas las personas que la habitan, a través de acciones que garanticen el libre desarrollo de su personalidad e impulsen la distribución equilibrada de oportunidades.


Para lo cual, resulta necesario no sólo declarar las dispo­siciones establecidas en las normas constitucionales y le­gales, sino también crear las condiciones necesarias para dotarlas de existencia social.


La igualdad sustantiva configura un derecho que se ma­terializa en la esfera constitutiva del principio de paridad y en el ejercicio de la función pública con perspectiva de género, por lo cual, el orden jurisdiccional en materia electoral de la Ciudad de México, representado en este Tribunal, ha desempeñado un papel rector y protagónico en la consolidación de un sistema jurídico que garantice una ciudadanía libre, incluyente y paritaria.


La fidelidad al Estado de Derecho, la construcción de nues­tras sentencias y de nuestros criterios judiciales en el mar­co de los estándares más elevados de protección de los derechos humanos, expresan el compromiso de nuestra institución para materializar en sede jurisdiccional la na­turaleza conceptual de la democracia en realidades tangi­bles con prospectiva.


En esta consideración, como un eje rector para el forta­lecimiento de su función esencial, el TECDMX implemen­ta acciones de sensibilización, formación y capacitación, promoción de la cultura democrática y de la construcción de ciudadanía como un mecanismo permanente, plural, participativo y de proximidad, a fin de contribuir al perfec­cionamiento del régimen democrático en la CDMX.


En este sentido, desde mi designación como Magistrada Electoral el 27 de abril de 2017, una de las acciones más re­levantes que impulsé desde mi Ponencia, con el invaluable y comprometido apoyo de las y los Magistrados integrantes del Pleno, fue crear y desarrollar evolutivamente un siste­ma de formación cívica y cultura democrática, compues­to por un conjunto integral de programas académicos de capacitación dirigido a diversos sectores poblacionales categorizados de conformidad con su edad, desarrollo cog­noscitivo y grado de madurez, sin discriminación alguna.


Este frente de formación ciudadana en democracia, se integra por los programas APRENDETECDMX, Charlas de café, Cultivando la Democracia, Agitando Ideas, Jóvenes Formando Ciudadanía, Raíces por la democracia y, Plan de Campañas de Salud Virtual.


El diseño, construcción, implementación y evaluación de este mecanismo, configurado en la unidad de su objetivo, así como en la pluralidad identitaria y cultural de los secto­res poblacionales que lo integran, representó un gran es­fuerzo que he asumido con entusiasmo y decisión durante estos siete años de mi encargo en la más alta responsabi­lidad de la justicia electoral de la CDMX, convencida de la trascendental importancia que significa contribuir con ac­ciones asertivas y eficaces a la promoción de la cultura democrática, el conocimiento de las instituciones y pro­cedimientos de nuestro sistema político y, de las liberta­des políticas y electorales de las personas con base en el modelo de transversalidad inherente al enfoque de géne­ro y derechos humanos.


Este bloque de formación democrática se ha consolidado en el TECDMX como uno de sus emblemas instituciona­les, situándose como un espacio de convergencia, colabo­ración y sinergia interinstitucional con órganos y entidades de los sectores público, privado y social, academia y educa­ción, y sociedad civil organizada, enfocada en la ciudadanía considerada desde las primeras infancias hasta perso­nas mayores, con el propósito fundamental de consolidar el diálogo y la participación política como medio idóneo para la transformación evolutiva de la conciencia y la ac­ción sociales en todas sus manifestaciones.


Este sistema académico con vocación ciudadana constitu­ye un mecanismo para el ejercicio de la libertad, porque ca­pacita a las personas para ejercer sus derechos y deberes en los modos, ideales y expectativas en el proyecto de vida individual y colectivo, ampliando los horizontes de la identi­dad sociocultural, así como en el equilibrio en sus relaciones con el gobierno mediante el diálogo mutuo racional e inte­grado de ideas compartidas, disensos y acuerdos legítimos, además de la pluralidad de posiciones, legitimada en el res­peto a los derechos fundamentales, la igualdad sustantiva, el consenso y la voluntad de bienestar social. 


Esta serie de reflexiones adquieren un doble significado, por una parte, surgen en el marco del histórico e inter­generacional activismo que emana del Día Internacional de la Mujer, cuya fuerza de justicia y sororidad vivimos hace unos días como uno de los actos de civilidad pública más relevantes del paradigma constitucional de derechos humanos e igualdad sustantiva, y que alumbró concien­cias y espacios en una marea de activismo.


Por otra parte, la cercanía del ejercicio de renovación del cargo de Magistrada Electoral para el que fui desig­nada. Ambas circunstancias exigen mirar el camino cons­truido para contemplar los logros alcanzados, identificar las áreas de oportunidad y nuevas perspectivas y, de esta manera, contar con un marco de referencia para un aná­lisis prospectivo de mi narrativa profesional en mi contri­bución al fortalecimiento del TECDMX y la consolidación de la democracia en la CDMX, como jueza y jurista espe­cializada en materia electoral.


Operados bajo la responsabilidad del Instituto de Formación y Capacitación del TECDMX, con el apoyo de la Coordina­ción de Vinculación y Relaciones Internacionales, la Coor­dinación de Comunicación Social y Relaciones Públicas, y la Coordinación de Difusión y Publicación, estos programas constituyen la impronta en el ámbito administrativo de mi gestión como Magistrada Electoral para el fortalecimiento de la integri­dad institucional, la cultura democrática y la construcción de ciudadanía, un legado del cual les comparto algunos datos cuantitativos y cualitativos generados en su implementación y desarrollo.











Particularmente el Programa Institucional Raíces por la democracia, fue creado en el marco del modelo social establecido en el principio de participación, integración e inclusión plena y efectiva en la sociedad, derivado de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, con el objetivo de brindar un espacio de formación ciudadana y para el desarrollo integral a fin de generar inclusión social, libertad de expresión, capacidad participación social y política en diversos espacios de toma de decisiones lo que resulta en formas de organización colectiva para este sector poblacional, lo cual, resultó de particular relevancia durante el confinamiento derivado de la emergencia de salud pública provocada por el Covid-19.


Enfocado en la población de 60 años y más, desde 2021 han participado 1,235 personas de forma virtual, en el marco de sólidas sinergias interinstitucionales con más de 20 instancias del sector público y privado.


Este programa fue diseñado sobre la base de contribuir asertivamente a la atención de las circunstancias estructurales de desigualdad e interseccionalidad de las mujeres y hombres mayores en el ámbito de los asuntos públicos y/o afirmar su presencia en el ámbito privado, como un deber cívico de corresponsabilidad a través del reforzamiento de mecanismos de proximidad enfocados en su plena integración democrática, evitando cualquier práctica asistencialista o paternalista.


En este sentido, el derecho a la continuidad de la existencia tiene un papel protagónico en la política institucional del TECDMX en materia de igualdad sustantiva, para la erradicación de estereotipos, resignificación del papel de las personas mayores en la dinámica social, ampliar sus circunstancias de justicia e inclusión y, en consecuencia, maximizar la defensa y promoción de sus derechos político-electorales.

 

 

 

De esta manera, la corresponsabilidad de las instituciones y la ciudadanía, la participación de la familia y de la comunidad en la integración activa, plena y productiva de la persona mayor dentro de la sociedad, así como en su cuidado y atención, son los ejes que orientan este Programa.


En este contexto, no pasa inadvertido para la judicatura electoral de la ciudad de México, la influencia política de este grupo social en la vida democrática del país.


Las personas mayores representan actualmente el 14% de la población nacional, esto es, casi 18 millones de personas que potencialmente participan en los diversos procesos electorales federales y locales, circunstancia que por sí misma exige una actitud proactiva de las instituciones para la defensa y promoción de sus derechos políticos, desde implementar los mecanismos idóneos de proximidad para contribuir e impulsar el ejercicio pleno de su derecho al sufragio, hasta la maximización y defensa reforzada de sus libertades públicas.

      

Así, se crea una unidad entre los saberes y experiencias de quienes participan y nuestra función judicial que se fortalece con esta red de sinergia e interlocución de la mayor relevancia para consolidar interacciones sociales legítimas, edificadas sobre el respeto, la solidaridad y la empatía con las personas adultas mayores, como una vía idónea para la consecución de las directrices establecidas en la Línea Estratégica Tercera y el numeral 8 de las Acciones para consolidar la perspectiva de género en los órganos impartidores de justicia, del Pacto Nacional por la Justicia de Género.


 



Otro programa de particular interés para la política institucional del TECDMX en materia de perspectiva de género es Charlas de café.


Mecanismo institucional creado para brindar acompañamiento en situaciones de crisis socioemocional y psicológica. Asimismo, generar un espacio de capacitación para el fortalecimiento de la cultura democrática y para compartir información relevante con enfoque de derechos humanos y perspectiva de género para la prevención, detección y atención oportuna de alteraciones en los aspectos socioemocional, biopsicosocial y de salud mental en general, enfocado a las personas servidoras públicas del Tribunal, sus familias y ciudadanía en general.


Desde 2020 se han realizado 282 transmisiones con traducción simultánea en interpretación en LSM a través de la Academia de Lengua de Señas Mexicana del DIF-CDMX.


Este programa se diseñó como una medida emergente de proximidad para contribuir a enfrentar el contexto social crítico generado por el Covid-19, sin embargo, se consolidó como un esfuerzo institucional exitoso en la medida de que su función informativa sobre temas específicos se amplió de un contexto de difusión a una misión de sensibilización en el que, además de informar, se realiza un proceso interno de reflexión y comprensión a partir de la interacción en vivo con las personas invitadas, especialistas y expertas en la pluralidad de temas que se abordan, siempre en atención a los tópicos de interés de la población que participa.


De esta manera, se contribuye a la eliminación de estereotipos discriminatorios y barreras estructurales, así como, en la obtención de  herramientas para la eliminación de actitudes y comportamientos sexistas y/o discriminatorios por razón de sexo, género, identidad sexual o cualquiera otra; se incentiva la incorporación del principio de corresponsabilidad entre mujeres y hombres frente al sistema de cuidados a través de medidas de conciliación para la vida laboral, familiar y personal; se impulsa la implementación de mecanismos para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia, el acoso y hostigamiento laboral y/o sexual.


 

Asimismo, Charlas de café se ha constituido como un foro de la diversidad en que la ciudadanía, particularmente las mujeres y la población de atención prioritaria exponen sus opiniones, dudas, inquietudes y perspectivas sobre la actividad democrática en la Ciudad de México, lo cual, se ha configurado como parte de la estrategia de transversalización del TECDMX, la cual, reconoce la necesidad de fortalecer las medidas de sensibilización, capacitación y profesionalización; garantizar los derechos humanos en todos los ámbitos para que las mujeres tengan acceso real y material a una vida libre de violencia; así como, establecer relaciones interinstitucionales a fin de crear lazos de apoyo hacia las mujeres, lo cual, es consistente con la Línea estratégica Tercera del Pacto Nacional por la Justicia de Género.


En suma, las acciones implementadas, como es posible advertir, están dirigidas a contribuir en la sensibilización y profesionalización de las personas servidoras públicas del Tribunal, así como, a la formación cívica de la ciudadanía para la consecución de la igualdad de hecho y de derecho entre mujeres y hombres, el respeto y promoción de los derechos humanos en la esfera político-electoral de la ciudadanía, particularmente de la población de atención prioritaria, fortalecer la integridad institucional del Tribunal y, fomentar la cultura democrática, con lo cual, se busca reflexionar proactivamente sobre el estado actual, los desafíos y áreas de oportunidad y, la problemática con prospectiva en sede de derechos humanos y perspectiva de género, acerca de la dinámica democrática en la CDMX y del país.

 


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