
LA PERSPECTIVA DE GÉNERO Y EL BANCO DE SENTENCIAS DEL PODER JUDICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Es importante reconocer en los procesos sociales y culturales, el valor de “construir sobre lo construido” 1, como dice Antanas Mockus, tengo como una regla conocer muy bien la herencia antes de pensar en sacrificarla o corregirla.
El Poder Judicial de la Ciudad de México a lo largo de su historia ha recorrido caminos llenos de experiencias de toda índole, entre estas destaca de manera trascendental el estigma de violencia que mujeres, de todas las edades, costumbres y creencias, han vivido por años en nuestra Ciudad, este andar no ha sido vano, porque ha traído un avance significativo en la introducción, aplicación y transversalización de los derechos de las personas.
La perspectiva de género, como herramienta que visibiliza la desigualdad y el desequilibrio como se establece en la Ley General para la Igualdad de Mujeres y Hombres2 constituye ahora un mecanismo primordial para lograr una visión distinta que pretende romper las barreras que atentan contra la inclusión y el equilibrio entre quienes intervienen en los procesos. En este sentido, el sistema judicial ha trabajado arduamente para evitar la revictimización de las mujeres y el cuestionamiento de hechos de violencia vividos en algún momento de sus vidas.
Día a día, el personal jurisdiccional busca incansablemente erradicar la percepción que se tiene de que las personas juzgadoras no creen que las mujeres han sido víctimas de violencia, aludiendo a estereotipos o prejuicios de género, para justificar y minimizar situaciones desventajosas provocadas por estas condiciones; ¡lejos están de la verdad!
El fortalecimiento de políticas de género y no discriminación a través de la capacitación permanente, de campañas de difusión la creación y distribución de publicaciones, impresas y electrónicas, es un compromiso que permea progresivamente en los órganos jurisdiccionales, para ello se cuenta con instrumentos como el Protocolo para Juzgar con Enfoque de Género: de la teoría a la práctica, compuesto de un marco teórico, principios y ejes estratégicos bajo los cuales se delimitan y desarrollan las líneas de acción para garantizar el acceso a la justicia con perspectiva de género.
Su objetivo es que el personal jurisdiccional fortalezca la incorporación de la perspectiva de género en sus fallos, que se consideren los elementos para lograr una interpretación cabal e íntegra en la argumentación de las sentencias [desde un punto de vista normativo y jurisprudencial], permitiendo desarrollar el análisis del contexto para hacer patentes los estereotipos y condiciones de vulnerabilidad relacionadas con las desigualdades de género y discriminación; justificando la interpretación y aplicación diferenciada del derecho.
Resolver los conflictos, que ingresan al sistema de administración de justicia, implica el discernimiento entre dos versiones en duelo, donde llama la atención precisamente la normalización del uso de estereotipos discriminatorios referidos a la forma en que se espera que actúen las mujeres víctimas de agresiones de todo tipo, más aun las de carácter sexual, lo que sin duda, puede llegar a ser determinante en la apreciación de los hechos; y por ende en la decisión final, ello torna indispensable que los órganos de justicia alcancen la objetividad en la justipreciación de todas las formas de violencia en contra de las mujeres, se requiere por tanto, profundizar en los debates para eliminar las desigualdades por las que atraviesan las mujeres producto de la combinación de factores socio-culturales que las colocan en contextos de desventaja, actuando en consecuencia con auténtica transverzalización de derechos que fortalezcan la justicia con perspectiva de género.
El Banco de Sentencias con perspectiva de género, brinda la oportunidad de acceder a una herramienta de consulta que refleja cuestiones de género, y visibiliza la aplicación de estándares legales, conceptos y definiciones vinculados con la desigualdad y la asimetría de poder que viven hombres, mujeres y personas de la diversidad sexo - genérica y servir como referencia para todos los actores jurídicos que participan en el sistema legal de este país.
Es por lo anterior que el Poder Judicial de esta Ciudad haciendo uso de la infraestructura tecnológica con la que ya cuenta, puso en operación el “Banco de Sentencias con Perspectiva de Género”; actividad que se fundamenta en un proceso sistematizado de revisión de experiencias y de buenas prácticas.
Las experiencias de trabajo registradas han contribuido en la definición, desarrollo y elaboración de un marco de trabajo específico para el Poder Judicial de la Ciudad de México y la aplicación de la perspectiva de género; así, se hacen esfuerzos para construir el andamiaje que perfile la forma de resolver los casos que se someten a nuestro conocimiento y que ello se refleje en las sentencias que se emiten.
A favor de la justicia abierta, y a fin de cumplir con los más altos estándares en materia de transparencia y rendición de cuentas, es que, a partir del 9 de octubre de 2023, se habilitó el indicador de “Sentencias con Perspectiva de Género” en el Sistema de Versiones Públicas (SIEV), con el objeto de que se publiquen las sentencias, en versiones públicas, que permita a la sociedad comprender las decisiones de las personas juzgadoras, conocer nuestros derechos, pero también monitorear y evaluar la calidad de la justicia que se imparte, en especial cuando se trata de poblaciones históricamente discriminadas.
Esta Casa de Justicia, en razón de la obligación de establecer políticas de transparencia proactiva, a través de las cuales, se genere información útil, se mejore la percepción del acceso a la justicia en la Ciudad de México, y se cree información a partir de la difusión y análisis de las sentencias, así como permita:
a) Conocer cómo el Poder Judicial está protegiendo a las mujeres contra la violencia, y garantizando sus derechos a través de las resoluciones judiciales;
b) Conocer la manera en la que se está impartiendo justicia en casos que involucran derechos de las mujeres, niñas, adolescentes y personas LGBTTTI+,
c) Identificar áreas de oportunidad en materia de capacitación judicial para garantizar el acceso a la justicia de las mujeres (indígenas, con discapacidad, migrantes, extranjeras, entre otras), niñas, adolescentes y personas LGBTTTI+ en condiciones de igualdad y no discriminación, y,
d) Transmitir a la sociedad sobre la cero tolerancia a las violencias de género y la impunidad.
Por ello, el Banco de Sentencias es el resultado de una compilación de sentencias judiciales que tiene como propósito constituir una acción concreta para difundir, sensibilizar y capacitar de manera continua a quienes conformamos esta Casa de Justicia sobre diversas cuestiones que atañen a la discriminación y violencia por razones de género.
En este Banco se sistematizan sentencias de todas las materias que incorporan perspectiva de género no solo del ámbito penal, sino también, en materia de derecho civil, laboral, y familiar.
Metodológicamente, se encuentran resoluciones que fueron dictadas con perspectiva de género en temas referidos a compensación económica, diversidad sexual, violencia de género, feminicidio, custodia, pensión alimenticia, entre otros, a partir del Amparo Directo 2655/2013. Por lo que para la validación del indicador perspectiva de género en una sentencia se considera el uso de uno o más estándares:
i) identificar la existencia o no de una relación desequilibrada de poder entre la quejosa y el tercero perjudicado, por la que se hubiera provocado una situación de vulnerabilidad o desigualdad que propiciara la conducta de […], o bien una situación de violencia de género que hubiera provocado esa conducta de la quejosa;
ii) […] valorar las pruebas de todo el acervo probatorio sin estereotipos ni discriminatorios ni favoritismos por razones de funciones de género, o bien;
iii) en caso que el material probatorio no sea suficiente para aclarar la situación de violencia, deberá ordenar a la responsable recabar pruebas de oficio para verificar la situación a este respecto:
iv) […] aplicar los estándares de derechos humanos, de todas las personas involucradas, especialmente de los menores de edad privilegiando en todo momento su interés superior;
v) de detectarse la situación de vulnerabilidad o contexto de desigualdad por razón de género, deberá evaluar los impactos diferenciados provocados por las normas sustantivas aplicadas por la responsable en la sentencia reclamada, y con base en ello,
vi) deberá proponer una solución a la controversia […] a fin de verificar la forma de combatir la falta de neutralidad de la norma legal aplicable, y especialmente
vii) deberá evitar en la resolución el uso del lenguaje basado en estereotipos o prejuicios, para lo cual deberá argumentar y hacerse cargo de las desigualdades detectadas usando un lenguaje incluyente y no invisibilizador, con el objeto de realizar el debido control de la constitucionalidad […] asegurar con ello un acceso a la justicia sin discriminación por motivos de género.
Por ejemplo, desde esta perspectiva, se analiza, entre otras cosas, que la dependencia económica de las esposas frente a sus maridos es uno de los mecanismos centrales mediante los cuales se subordina a las mujeres en la sociedad. Se enfatiza que, pese a los indudables avances de las últimas décadas, en la mayoría de las familias, las mujeres todavía asumen principalmente la carga de las tareas domésticas y el cuidado de las hijas e hijos y, si desempeñan alguna actividad externa, muchas veces ésta subordinada a las primeras. Estos temas y otros diversos se pueden deslumbrar en nuestro Banco de Sentencias.
Por lo que no me resta más que invitarles a conocer este proyecto, a través de nuestro nuevo indicador de “PERSPECTIVA DE GÉNERO” en nuestro Sistema de Versiones Públicas del Poder Judicial de la Ciudad de México.
1 Matemático, filósofo y pedagogo colombiano, reconocido a nivel mundial por sus propuestas de cambio cultural y cultura ciudadana
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