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Cultura e información pública: indispensables para construir un sistema integral de cuidados

Foto del escritor: INFO CDMX / CIISINFO CDMX / CIIS










Cultura e información pública: indispensables

para construir un sistema integral de cuidados.

María del Carmen Nava Polina[1] 


Las mujeres en México tienen sobrecarga de tareas del hogar y cuidados que limitan la movilidad social de millones de ellas. El trabajo doméstico no remunerado equivale a más de la cuarta parte del PIB nacional; sostenemos el 75% del cuidado no remunerado en el país.


En esas condiciones, la integralidad de las políticas públicas para planear y contar con un sistema de cuidados, aunada a la corresponsabilidad social de hombres que se incluyan de origen en las actividades y apropiación de la agenda, son dos elementos fundamentales para empezar a revertir las condiciones de desigualdad que incrementan la situación de vulnerabilidad de mujeres y de a quienes con regularidad están bajo sus cuidados.


La construcción de un sistema de cuidados efectivo y equitativo es tarea fundamental para la salud individual, colectiva, para contar con crecimiento económico con perspectiva de igualdad sustantiva y abonar a sociedades incluyentes y corresponsables. Este artículo explora la importancia del acceso a la información pública para diseñar políticas informadas, identificar necesidades y prioridades, visibilizar desigualdades, promover la justicia social y fomentar la participación social. Además, se presentan las iniciativas de apertura del INFO CDMX que contribuyen a esta agenda.


Hay más de 64 millones de mujeres que representan el 51.2% de la población en México[1]. Nuestra participación laboral es de 46.5% frente a casi 30 puntos más que tienen los hombres[2]. Las mujeres percibimos menores ingresos: la retribución es de 82 por cada cien pesos que gana un hombre.


Más de 25 millones de mujeres en edad laboral no forman parte de la población económicamente activa porque se dedican al apoyo en cuidados.[3] En este sentido, un sistema integral nacional de cuidados permitiría que las mujeres se integren al mercado laboral remunerado en mayor medida, y aumentar el progreso social.


Para la creación de políticas públicas efectivas, el uso y aprovechamiento de la información juega un papel crucial. Al contar con datos detallados sobre la distribución de la carga de cuidados, las condiciones laborales de las personas cuidadoras y la infraestructura existente, quienes son responsables de generar políticas pueden diseñar programas que respondan de manera más acertada a las realidades y necesidades de la población. Este enfoque basado en evidencia asegura que las decisiones se tomen con un conocimiento profundo de la situación, lo que aumenta la efectividad y la eficiencia de las acciones implementadas.


El acceso a la información ofrece múltiples ventajas para la política de cuidados. Primero, permite visibilizar desigualdades. Los datos desagregados por género, edad y otras variables nos muestran cómo las mujeres dedican significativamente más tiempo al cuidado no remunerado que los hombres. Un análisis más profundo puede revelar detalles como los desafíos que enfrentan al usar el transporte público para tareas de cuidado, y la disponibilidad o carencia de servicios de cuidado en sus comunidades. Reconocer y cuantificar esta realidad facilita la creación de políticas específicas para abordarla.


En acciones de apertura que hemos realizado desde el garante de acceso a la información de la Ciudad de México, hemos impulsado varias actividades para abonar a la agenda de cuidados.


En el marco del 10 Aniversario del Open Data Day 2024, organizamos el Ideatón con el tema “Mujeres y economía de cuidados” cuyo objetivo fue sensibilizar sobre las necesidades de información, así como identificar las problemáticas públicas para poder tener una mayor igualdad sustantiva y reducir las vulnerabilidades.


Para conmemorar el Día Internacional de la Mujer 2024, organizamos el foro “¡Con más información, más voz! Estrategias para romper brechas de género”. En particular abordamos esta temática en el Panel 2 con el tema “Derecho a saber para impulsar un sistema de cuidados”.


Otra acción alineada con esta agenda es la liberación de una base de datos sobre Mujeres y Cuidados, que consolida información generada durante 18 años. Este recurso abarca un total 28,305 solicitudes de información pública desde 2006 a 2023, y cubre diversos temas relacionados con la economía del cuidado y el papel de las mujeres en este sector.


Por último, el próximo Datatón gestado desde la Red Ciudad en Datos Abiertos que tenemos programado para el otoño, será una oportunidad para analizar y utilizar la información disponible para proponer soluciones innovadoras en torno a un sistema integral de cuidados a partir de su economía, la demanda y oferta de servicios, la movilidad, poblaciones en situación de vulnerabilidad (infancias, personas adultas mayores y las personas con discapacidad).


La información pública permite identificar desigualdades, facilita la creación de soluciones basadas en evidencia para contribuir a revertir las condiciones de vulnerabilidad en cualquier sociedad y comunidad. La apertura sin excepción con uno de sus cinco pilares, el de acceso a la información, puede abonar a que el sistema de cuidados incluya medidas corresponsables que impacten la planeación de políticas públicas informadas, cocreadas con la sociedad, la apropiación de espacios públicos y servicios generados con perspectiva de igualdad sustantiva.

 

[1] Comisionada Ciudadana del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos personales de la Ciudad de México (INFO CDMX). Coordina al Equipo de Estado Abierto del INFO CDMX, el cual integra la Dirección de Estado Abierto, Estudios y Evaluación, el personal de la Ponencia a su cargo, así como el equipo de asesoría.

[1] INEGI, “Censo de Población y Vivienda 2020”, 2020, https://www.inegi.org.mx/programas/ccpv/2020/default.html#documentacion.

[2] México Cómo Vamos, “Mercado laboral y brechas de género”, 2023, https://mexicocomovamos.mx/mercado-laboral-y-genero/.

[3] Nora Bucio, “Destaca México Cómo Vamos desigualdades laborales de las mujeres”, MVS Noticias, consultado el 4 de marzo de 2024, https://mvsnoticias.com/nacional/2024/3/4/destaca-mexico-como-vamos-desigualdades-laborales-de-las-mujeres-629093.html.

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